Declaración de Aplicabilidad (SoA) en ISO 27001: Guía Práctica

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Entidades clave: SGSI, seguridad de la información, análisis de riesgos, controles ISO 27001, Anexo A

Declaración de Aplicabilidad (SoA) en ISO 27001: Guía Práctica

La Declaración de Aplicabilidad (Statement of Applicability, SoA) es uno de los documentos más críticos —y más incomprendidos— del proceso de certificación ISO 27001. Sin ella, no es posible auditarse ni certificarse. Con ella mal hecha, el auditor puede rechazar tu sistema de gestión.

Esta guía explica qué es exactamente la SoA, cómo redactarla y qué errores evitar.

¿Qué es la Declaración de Aplicabilidad?

La SoA es el documento que justifica qué controles del Anexo A de ISO 27001:2022 aplicas, cuáles excluyes y por qué. El estándar lo exige en el apartado 6.1.3 d).

Su función es doble:

  1. Demostrar al auditor que has evaluado todos los controles posibles
  2. Documentar la lógica de tus decisiones de riesgo

La SoA no es una lista de comprobación; es una declaración firmada de tu postura frente al riesgo.


¿Cuántos controles tiene el Anexo A en 2022?

ISO 27001:2022 redujo los controles de 114 a 93, organizados en 4 categorías (frente a los 14 dominios de la versión 2013):

CategoríaNº Controles
5. Organizativos37
6. Personales8
7. Físicos14
8. Tecnológicos34
Total93

Los 93 controles del Anexo A son la base de tu SoA.


Estructura de la SoA: qué debe incluir

Una SoA conforme a ISO 27001:2022 necesita, para cada control:

CampoDescripción
ID del controlEj. 8.8 (Gestión de vulnerabilidades técnicas)
Nombre del control
¿Aplicable?Sí / No
JustificaciónPor qué se incluye o excluye
Estado de implementaciónImplementado / Parcial / Planificado
EvidenciaReferencia a la política o procedimiento

Paso a paso: cómo redactar tu SoA

Paso 1 — Apóyate en el análisis de riesgos

La SoA deriva directamente del tratamiento de riesgos. Sólo puedes excluir un control si puedes justificar que ningún riesgo del análisis requiere ese control.

Error común: excluir controles sin soporte en el análisis de riesgos. El auditor lo detectará inmediatamente.

Paso 2 — Revisa los requisitos legales y contractuales

Algunos controles son obligatorios independientemente del análisis de riesgos:

  • A.5.34 (Privacidad y protección de datos) → obligatorio por RGPD
  • A.5.31 (Requisitos legales estatutarios) → obligatorio siempre
  • A.8.8 (Gestión de vulnerabilidades) → obligatorio para operadores de servicios esenciales (ENS)

Paso 3 — Completa la tabla para los 93 controles

Recomendamos una hoja Excel o Google Sheets con una fila por control. Para cada uno:

  1. Lee la descripción oficial del control
  2. Decide si aplica a tu contexto (sector, tamaño, activos)
  3. Documenta la justificación en 1-2 frases
  4. Añade la referencia al procedimiento o política existente

Paso 4 — Obtén la aprobación de la dirección

La SoA debe estar firmada por la alta dirección. Es un requisito del estándar (cláusula 5.2) que la dirección apruebe el alcance y la estrategia de seguridad.

Paso 5 — Mantén la SoA actualizada

La SoA no es un documento estático. Debe revisarse:

  • Tras cada revisión del análisis de riesgos (mínimo anual)
  • Cuando cambien el alcance o los activos
  • Después de cualquier incidente significativo

Controles que más empresas excluyen (y cómo justificarlo)

ControlExclusión habitualJustificación típica
7.4 Vigilancia físicaEmpresas 100% remotas«Sin oficina física permanente»
5.23 Seguridad en servicios cloudSin uso de cloud propio«Uso exclusivo de proveedores con SLAs propios»
8.12 Prevención fuga de datos (DLP)Pymes sin datos muy sensibles«Riesgo residual aceptado, compensado por A.5.12»

Atención: nunca excluyas controles simplemente porque «son complejos». El auditor puede interpretar esto como falta de madurez.


Diferencia entre SoA y Plan de Tratamiento de Riesgos

Mucha gente confunde ambos documentos:

AspectoSoAPlan de Tratamiento
Qué recogeQué controles aplicasCómo y cuándo los implementas
FormatoTabla de 93 controlesPlan de acción con fechas
Firmado porDirecciónResponsable de seguridad
FrecuenciaRevisión anualActualización continua

Preguntas Frecuentes

¿Puedo excluir controles del Anexo A?

Sí, siempre que lo justifiques documentalmente. No existe un número mínimo de controles obligatorio, pero el auditor validará que tus exclusiones son coherentes con el análisis de riesgos.

¿Qué pasa si detecto un gap en la SoA durante la auditoría?

Se registra como una no conformidad. Dependiendo de su gravedad, puede ser menor (acción correctiva) o mayor (no se certifica hasta resolverla).

¿La SoA es pública?

No es obligatorio. Muchas empresas la tratan como documento interno confidencial, aunque sí deben facilitarla al organismo de certificación.

¿Cuánto tiempo lleva preparar la SoA?

Entre 2 y 5 días para una pyme con el análisis de riesgos ya completado. Si partes de cero, añade 2-3 semanas adicionales.

¿Puedo reutilizar la SoA de una empresa similar?

No directamente. La SoA debe reflejar tu contexto específico. Puedes usar plantillas como punto de partida, pero la justificación de cada control debe ser propia.


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